證券代碼：000685          證券簡(jiǎn)稱(chēng)：中山公用         公告編號：2013-013

中山公用事業(yè)集團股份有限公司

第七屆董事會(huì )第二次會(huì )議決議公告

本公司及董事會(huì )全體成員保證公告內容的真實(shí)、準確和完整，沒(méi)有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

中山公用事業(yè)集團股份有限公司第七屆董事會(huì )第二次會(huì )議于2013年4月20日（星期六）下午山東省威海市海悅建國飯店會(huì )議室召開(kāi)，出席會(huì )議的董事應到9人，實(shí)到9人。會(huì )議符合《中華人民共和國公司法》和《公司章程》的有關(guān)規定，會(huì )議合法、有效。會(huì )議由董事長(cháng)陳愛(ài)學(xué)先生主持，會(huì )議形成決議如下：

一、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<2012年度董事會(huì )工作報告>的議案》，本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

二、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<2012年度獨立董事述職報告>的議案》，本報告全文已在巨潮網(wǎng)發(fā)布，本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

三、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<2012年度總經(jīng)理工作報告>的議案》；

四、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<2012年度財務(wù)決算報告>的議案》，本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

五、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《2012年度利潤分配及資本公積金轉增股本預案》，預案如下：

經(jīng)廣東正中珠江會(huì )計師事務(wù)所審計，公司2012年度合并利潤表歸屬于母公司所有者的凈利潤為366,839,456.72元，其中母公司實(shí)現凈利潤為317,842,120.53元。根據《公司章程》，按母公司實(shí)現的凈利潤的10%，提取法定盈余公積金31,784,212.05元后，本年未分配利潤為286,057,908.48元；加上年初母公司未分配利潤2,315,617,575.32元，減去2011年度股東大會(huì )決議派發(fā)的2011年度紅利59,898,708.90元后,2012年度可供股東分配的利潤為2,362,080,648.90元。

公司擬以2012年末總股本778,683,215股為基數，每10股派發(fā)現金紅利1元（含稅），剩余利潤結轉以后年度分配。公司2012年末母公司資本公積余額為2,373,520,230.67元，不進(jìn)行資本公積金轉增股本。

公司2012年度利潤分配方案經(jīng)年度股東大會(huì )審議通過(guò)后，將于該次股東大會(huì )審議通過(guò)之日起兩個(gè)月內實(shí)施。

本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

六、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<2012年年度報告>及摘要的議案》，本報告全文已在巨潮網(wǎng)發(fā)布，本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

七、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《2012年內部控制自我評價(jià)報告》，本報告全文已發(fā)布，具體詳情請見(jiàn)于2013年4月23日在巨潮網(wǎng)上披露的《2012年內部控制自我評價(jià)報告》；

八、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《開(kāi)展公司治理專(zhuān)項活動(dòng)的自查報告》，本報告全文已發(fā)布，具體詳情請見(jiàn)于2013年4月23日在巨潮網(wǎng)上披露的《關(guān)于開(kāi)展公司治理專(zhuān)項活動(dòng)的自查報告》（公告編號：2013-019）；

九、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《審計委員會(huì )關(guān)于廣東正中珠江會(huì )計師事務(wù)所有限公司從事2012年度審計工作的評價(jià)報告》，本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

十、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于續聘廣東正中珠江會(huì )計師事務(wù)所有限公司為公司2013年度財務(wù)審計機構的議案》，同意續聘廣東正中珠江會(huì )計師事務(wù)所有限公司為公司2013年度財務(wù)審計機構，2013年度財務(wù)審計費用為不高于70萬(wàn)元。本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

十一、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<2012年預算執行和2013年度財務(wù)預算報告>的議案》；

十二、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<公司2013年度投資計劃>的議案》，2013年公司投資資金計劃為7.07億元，其中，工程建設項目資金計劃為3.62億元；對外股權項目資金計劃為2.60億元；固定資產(chǎn)項目資金計劃為0.78億元；無(wú)形資產(chǎn)項目資金計劃為0.07億元。投資資金來(lái)源以公司自有資金為主。以上投資計劃未涉及具體投資項目，如將來(lái)涉及具體項目，公司將依據信息披露規定另行公告；

十三、以3票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<公司與中山公用工程有限公司2013年預計日常關(guān)聯(lián)交易事項>的議案》，由于中山公用工程有限公司是公司大股東中山中匯投資集團有限公司的全資子公司，依照《深圳證券交易所股票上市規則》10.1.3的規定，公用工程為公司關(guān)聯(lián)法人，關(guān)聯(lián)董事陳愛(ài)學(xué)、黃成平、王明華、黃煥明、張磊及徐化群均回避表決，公司獨立董事對本次交易事宜出具了事前認可意見(jiàn)及對本次關(guān)聯(lián)交易發(fā)表了獨立意見(jiàn)，具體詳情請見(jiàn)于2013年4月23日在巨潮網(wǎng)上披露的《日常關(guān)聯(lián)交易預計公告》（公告編號：2013-017）；

十四、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于<2013年第一季度報告>的議案》，本報告全文已在巨潮網(wǎng)發(fā)布；

十五、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于修訂<中山公用2013年度經(jīng)營(yíng)績(jì)效考評協(xié)議書(shū)>的議案》；

十六、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于修訂公司<章程>的議案》,

根據《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步提高轄區上市公司治理水平的指導意見(jiàn)>的通知》（廣東證監[2012]206號）的內容要求，公司對《章程》修訂如下：

（1）《章程》中原內容：

第四十條  股東大會(huì )是公司的權力機構，依法行使下列職權：

（一）決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計劃；

（二）選舉和更換非由職工代表?yè)蔚亩?、監事，決定有關(guān)董事、監事的報酬事項；

（三）審議批準董事會(huì )的報告；

（四）審議批準監事會(huì )報告；

（五）審議批準公司的年度財務(wù)預算方案、決算方案；

（六）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；

（八）對發(fā)行公司債券作出決議；

（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；

（十）修改本章程； 

（十一）對公司聘用、解聘會(huì )計師事務(wù)所作出決議；

（十二）審議批準第四十一條規定的擔保事項；

（十三）審議公司在一年內購買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的事項；

（十四）審議批準變更募集資金用途事項；

（十五）審議股權激勵計劃；

（十六）審議法律、行政法規、部門(mén)規章或本章程規定應當由股東大會(huì )決定的其他事項。

修正后為：

第四十條  股東大會(huì )是公司的權力機構，依法行使下列職權：

（一）決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計劃；

（二）選舉和更換非由職工代表?yè)蔚亩?、監事，決定有關(guān)董事、監事的報酬事項；

（三）審議批準董事會(huì )的報告；

（四）審議批準監事會(huì )報告；

（五）審議批準公司的年度財務(wù)預算方案、決算方案；

（六）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

（七）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；

（八）對發(fā)行公司債券作出決議；

（九）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；

（十）修改本章程； 

（十一）對公司聘用、解聘會(huì )計師事務(wù)所作出決議；

（十二）審議批準本章程規定的擔保事項；

（十三）審議批準本章程規定的重大交易事項；

（十四）審議批準本章程規定的重大關(guān)聯(lián)交易事項；

（十五）審議公司在一年內購買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的事項；

（十六）審議批準變更募集資金用途事項；

（十七）審議股權激勵計劃；

（十八）審議法律、行政法規、部門(mén)規章或本章程規定應當由股東大會(huì )決定的其他事項。

（2）根據上述增加的（十三）條、（十四）條，相應增加的內容如下：

第四十二條 股東大會(huì )應當依法就公司購買(mǎi)或出售資產(chǎn)、對外投資等交易事項履行嚴格的審查和決策程序。公司重大投資項目應當組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會(huì )批準。具體如下：

  （一）本條所指交易包括下列事項：

  1、購買(mǎi)或出售資產(chǎn)；

  2、對外投資（含委托理財，委托貸款，對子公司、合營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)投資，投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等）；

  3、提供財務(wù)資助；

  4、提供擔保；

  5、租入或租出資產(chǎn)；

  6、簽訂管理方面的合同（含委托經(jīng)營(yíng)、受托經(jīng)營(yíng)等）；

  7、贈與或受贈資產(chǎn)；

  8、債權或債務(wù)重組；

  9、研究與開(kāi)發(fā)項目的轉移；

  10、簽訂許可協(xié)議等；

  上述購買(mǎi)、出售的資產(chǎn)不含購買(mǎi)原材料、燃料和動(dòng)力，以及出售產(chǎn)品、商品等與日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的資產(chǎn)，但資產(chǎn)置換中涉及購買(mǎi)、出售此類(lèi)資產(chǎn)的，仍包含在內。

（二）公司發(fā)生的交易（公司受贈現金資產(chǎn)除外）達到下列標準之一的，公司除應當經(jīng)董事會(huì )審議外，還應當提交股東大會(huì )審議：

1、交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上，該交易涉及的資產(chǎn)總額同時(shí)存在賬面值和評估值的，以較高者作為計算數據；

2、交易標的（如股權）在最近一個(gè)會(huì )計年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計營(yíng)業(yè)收入的50%以上；

3、交易標的（如股權）在最近一個(gè)會(huì )計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上；

4、交易的成交金額（含承擔債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上；

5、交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上。

第四十三條 公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的交易（公司獲贈現金資產(chǎn)和提供擔保除外）金額占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值5%以上的關(guān)聯(lián)交易，除應當提交董事會(huì )外，還應當聘請具有執行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的中介機構，對交易標的進(jìn)行評估或審計，并將該交易提交股東大會(huì )審議。

與公司日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易所涉及的交易標的，可以不進(jìn)行審計或者評估。

（2）《章程》原內容：

第一百一十三條董事會(huì )設董事長(cháng)1人。董事長(cháng)由公司董事?lián)?。董事長(cháng)由董事會(huì )以全體董事的過(guò)半數選舉產(chǎn)生。

建議修正為：董事會(huì )設董事長(cháng)1人。董事長(cháng)由公司董事?lián)危?/span>但不能同時(shí)兼職總經(jīng)理職務(wù)。董事長(cháng)由董事會(huì )以全體董事的過(guò)半數選舉產(chǎn)生。

（3）《章程》原內容為：

第七十七條下列事項由股東大會(huì )以特別決議通過(guò)：

（一）公司增加或者減少注冊資本；

（二）公司的分立、合并、解散和清算；

（三）本章程的修改；

（四）公司在一年內購買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)或者擔保金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的；

（五）股權激勵計劃；

（六）法律、行政法規或本章程規定的，以及股東大會(huì )以普通決議認定會(huì )對公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過(guò)的其他事項。

建議修正為：

第七十九條下列事項由股東大會(huì )以特別決議通過(guò)：

（一）公司增加或者減少注冊資本；

（二）公司的分立、合并、解散和清算；

（三）本章程的修改；

（四）公司在一年內購買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)或者擔保金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的；

（五）本章程規定的重大關(guān)聯(lián)交易事項；

（六）股權激勵計劃；

（七）分拆上市計劃；

（六）法律、行政法規或本章程規定的，以及股東大會(huì )以普通決議認定會(huì )對公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過(guò)的其他事項。

（4）《章程》原內容為：

第八十二條第一款董事、監事候選人名單以提案的方式提請股東大會(huì )表決。

建議修正為：第八十四條第一款董事、非職工代表監事候選人名單以提案的方式提請股東大會(huì )表決。由職工代表出任的監事直接由公司職工民主選舉產(chǎn)生，無(wú)需通過(guò)董事會(huì )以及股東大會(huì )的審議。董事會(huì )在推選董事或非職工代表監事候選人前，應當發(fā)布“董事（監事）選舉提示性公告”，向股東公告選舉董事（監事）的人數、簡(jiǎn)歷、基本情況、提名人資格、候選人資格、及候選人初步審查程序等內容。

（5）《章程》原內容為：

第八十二條第四款董事會(huì )應當向股東公告候選董事、監事的簡(jiǎn)歷和基本情況。

建議修正為：第八十四條第四款在股東大會(huì )召開(kāi)前，董事、非職工代表監事候選人應當出具書(shū)面承諾，同意接受提名，承諾提名人披露的候選人的資料真實(shí)、完整，并保證當選后履行法定職責。在股東大會(huì )召開(kāi)時(shí)，候選人應當在股東大會(huì )上發(fā)言，由候選人介紹自身情況、工作履歷等。

（6）《章程》中沒(méi)有建立定期信息通報制度，建議在第六章經(jīng)理及其他高級管理人員部分新增該項通報制度。

建議新增：公司通過(guò)電子郵件形式向董事會(huì )成員發(fā)送月度總經(jīng)理辦公會(huì )議、經(jīng)營(yíng)分析會(huì )等與公司經(jīng)營(yíng)管理信息相關(guān)的會(huì )議紀要，確保董事會(huì )成員及時(shí)掌握公司財務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。

（7）《章程》中沒(méi)有建立董事問(wèn)詢(xún)和回復機制，建議在第六章經(jīng)理及其他高級管理人員部分新增該項機制。

建議新增：高級管理人員應當就公司的經(jīng)營(yíng)管理情況隨時(shí)接受公司董事的問(wèn)詢(xún)，并向其提供詳細資料、解釋或進(jìn)行討論，不能無(wú)故拒絕公司董事的問(wèn)詢(xún)。董事要求公司高級管理人員及時(shí)回復其提出的問(wèn)題的，應及時(shí)進(jìn)行回復并提供其需要的資料。

（8）《章程》原內容：

第九十七條董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實(shí)義務(wù)：

（一）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；

（二）不得挪用公司資金；

（三）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲；

（四）不得違反本章程的規定，未經(jīng)股東大會(huì )或董事會(huì )同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；

（五）不得違反本章程的規定或未經(jīng)股東大會(huì )同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；

（六）未經(jīng)股東大會(huì )同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會(huì )，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)；

（七）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；

（八）不得擅自披露公司秘密； 

（九）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益； 

（十）法律、行政法規、部門(mén)規章及本章程規定的其他忠實(shí)義務(wù)。

董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

建議修正為：

第九十九條董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實(shí)義務(wù)：

（一）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；

（二）不得挪用公司資金；

（三）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲；

（四）不得違反本章程的規定，未經(jīng)股東大會(huì )或董事會(huì )同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；

（五）不得違反本章程的規定或未經(jīng)股東大會(huì )同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；

（六）未經(jīng)股東大會(huì )同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會(huì )，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類(lèi)的業(yè)務(wù)；

（七）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；

（八）不得擅自披露公司秘密； 

（九）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益； 

（十）不得違反公司治理相關(guān)法律規章及本章程規定；

（十一）法律、行政法規、部門(mén)規章及本章程規定的其他忠實(shí)義務(wù)。

董事違反本條規定，情節嚴重的，應當引咎辭職；違反本規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

（9）《章程》原內容：

第一百〇四條董事執行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規、部門(mén)規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

建議修正為：第一百〇六條董事執行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規、部門(mén)規章或本章程的規定，情節嚴重的，應當引咎辭職；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

（10）《章程》原內容：

第一百三十七條高級管理人員執行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規、部門(mén)規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

建議修正為：第一百三十九條高級管理人員執行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規、部門(mén)規章或本章程的規定，情節嚴重的，應當引咎辭職；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

（11）《章程》原內容：

第一百四十六條監事執行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規、部門(mén)規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

建議修正為：第一百五十條監事執行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規、部門(mén)規章或本章程的規定，情節嚴重的，應當引咎辭職；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。

本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

十七、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于修訂<股東大會(huì )議事規則>的議案》,

根據《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步提高轄區上市公司治理水平的指導意見(jiàn)>的通知》（廣東證監[2012]206號）的內容要求，公司對《股東大會(huì )議事規則》修訂如下：

（1）《股東大會(huì )議事規則》原內容：

第三十二條董事會(huì )和其他召集人應當采取必要措施，保證股東大會(huì )的正常秩序。除出席會(huì )議的股東(或代理人)、董事、監事、董事會(huì )秘書(shū)、高級管理人員、聘任律師及召集人邀請的人員以外,會(huì )議主持人有權依法拒絕其他人士入場(chǎng),對于干擾股東大會(huì )、尋釁滋事和侵犯股東合法權益的行為，應當采取措施加以制止并及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)查處。

建議修正為：第三十二條董事會(huì )和其他召集人應當采取必要措施，保證股東大會(huì )的正常秩序。除出席會(huì )議的股東(或代理人)、董事、監事、董事會(huì )秘書(shū)、高級管理人員、聘任律師及召集人邀請的人員以外,會(huì )議主持人有權依法拒絕其他人士入場(chǎng),對于干擾股東大會(huì )、尋釁滋事和侵犯股東合法權益的行為，應當采取措施加以制止并及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)查處。

年度股東大會(huì )還應當邀請年審會(huì )計師參與出席。

（2）《股東大會(huì )議事規則》原內容：

第二十條公司應當在公司住所地或公司章程規定的地點(diǎn)召開(kāi)股東大會(huì )。

股東大會(huì )應當設置會(huì )場(chǎng)，以現場(chǎng)會(huì )議形式召開(kāi)。公司可以采用安全、經(jīng)濟、便捷的網(wǎng)絡(luò )或其他方式為股東參加股東大會(huì )提供便利。股東通過(guò)上述方式參加股東大會(huì )的，視為出席。

股東可以親自出席股東大會(huì )并行使表決權，也可以委托他人代為出席和在授權范圍內行使表決權。

股東大會(huì )審議下列事項之一的，公司應當通過(guò)網(wǎng)絡(luò )投票等方式為中小股東參加股東大會(huì )提供便利：

（一）證券發(fā)行；

（二）重大資產(chǎn)重組；

（三）股權激勵；

（四）股份回購；

（五）根據《股票上市規則》規定應當提交股東大會(huì )審議的關(guān)聯(lián)交易（不含日常關(guān)聯(lián)交易）和對外擔保（不含對合并報表范圍內的子公司的擔保）；

（六）股東以其持有的公司股份償還其所欠該公司的債務(wù)；

（七）對公司有重大影響的附屬企業(yè)到境外上市；

（八）根據有關(guān)規定應當提交股東大會(huì )審議的自主會(huì )計政策變更、會(huì )計估計變更；

（九）擬以超過(guò)募集資金金額10%的閑置募集資金補充流動(dòng)資金；

（十）投資總額占凈資產(chǎn)50%以上且超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣或依公司章程應當進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投票的證券投資；

（十一）中國證監會(huì )、深圳證券交易所要求采取網(wǎng)絡(luò )投票等方式的其他事項。

建議修正為：

第二十條公司應當在公司住所地或公司章程規定的地點(diǎn)召開(kāi)股東大會(huì )。

股東大會(huì )應當設置會(huì )場(chǎng)，以現場(chǎng)會(huì )議形式召開(kāi)。公司可以采用安全、經(jīng)濟、便捷的網(wǎng)絡(luò )或其他方式為股東參加股東大會(huì )提供便利。股東通過(guò)上述方式參加股東大會(huì )的，視為出席。

股東可以親自出席股東大會(huì )并行使表決權，也可以委托他人代為出席和在授權范圍內行使表決權。

股東大會(huì )審議下列事項之一的，公司應當通過(guò)網(wǎng)絡(luò )投票等方式為中小股東參加股東大會(huì )提供便利：

（一）證券發(fā)行；

（二）重大資產(chǎn)重組；

（三）股權激勵；

（四）股份回購；

（五）根據《股票上市規則》規定應當提交股東大會(huì )審議的關(guān)聯(lián)交易（不含日常關(guān)聯(lián)交易）和對外擔保（不含對合并報表范圍內的子公司的擔保）；

（六）低于既定政策或回報規劃的現金分紅方案；

（七）股東以其持有的公司股份償還其所欠該公司的債務(wù)；

（八）對公司有重大影響的附屬企業(yè)到境外上市；

（九）根據有關(guān)規定應當提交股東大會(huì )審議的自主會(huì )計政策變更、會(huì )計估計變更；

（十）擬以超過(guò)募集資金金額10%的閑置募集資金補充流動(dòng)資金；

（十一）投資總額占凈資產(chǎn)50%以上且超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣或依公司章程應當進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )投票的證券投資；

（十二）中國證監會(huì )、深圳證券交易所要求采取網(wǎng)絡(luò )投票等方式的其他事項

（3）《股東大會(huì )議事規則》原內容為：

第四十五條 下列事項由股東大會(huì )以特別決議通過(guò)：

（一）公司增加或者減少注冊資本；

（二）公司的分立、合并、解散和清算；

（三）本章程的修改；

（四）公司在一年內購買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)或者擔保金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的；

（五）股權激勵計劃；

（六）法律、行政法規或本章程規定的，以及股東大會(huì )以普通決議認定會(huì )對公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過(guò)的其他事項。

建議修正為：

第四十五條 下列事項由股東大會(huì )以特別決議通過(guò)：

（一）公司增加或者減少注冊資本；

（二）公司的分立、合并、解散和清算；

（三）本章程的修改；

（四）公司在一年內購買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)或者擔保金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%的；

（五）本章程規定的重大關(guān)聯(lián)交易事項；

（六）股權激勵計劃；

（七）分拆上市計劃；

（八）法律、行政法規或本章程規定的，以及股東大會(huì )以普通決議認定會(huì )對公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過(guò)的其他事項。

本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

十八、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于修訂<董事長(cháng)工作細則>的議案》，

根據《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步提高轄區上市公司治理水平的指導意見(jiàn)>的通知》（廣東證監[2012]206號）的內容要求，公司對《董事長(cháng)工作細則》修訂如下：

《董事長(cháng)工作細則》原內容：

第一條董事會(huì )設董事長(cháng)1人。董事長(cháng)由公司董事?lián)?。董事長(cháng)由董事會(huì )以全體董事的過(guò)半數選舉產(chǎn)生。每屆任期為3年，可連選連任。

修正建議：第一條董事會(huì )設董事長(cháng)1人。董事長(cháng)由公司董事?lián)危?/span>但不能同時(shí)兼職總經(jīng)理職務(wù)。董事長(cháng)由董事會(huì )以全體董事的過(guò)半數選舉產(chǎn)生。每屆任期為3年，可連選連任。

董事長(cháng)應提倡公開(kāi)、民主討論的文化，保證每一項董事會(huì )議程都有充分的討論時(shí)間，鼓勵持有不同意見(jiàn)的董事充分表達自己的意見(jiàn)，確保內部董事和外部董事進(jìn)行有效溝通，確保董事會(huì )科學(xué)民主決策。

本制度全文已在巨潮網(wǎng)發(fā)布；

十九、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于修訂<獨立董事工作制度>的議案》,

根據《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步提高轄區上市公司治理水平的指導意見(jiàn)>的通知》（廣東證監[2012]206號）的內容要求，公司對《獨立董事工作制度》修訂如下：

公司尚未建立獨立董事考核機制。建議在《獨立董事工作制度》中增設相關(guān)的內容。

建議新增：第八章 獨立董事的考核機制。董事會(huì )應對獨立董事進(jìn)行年度考核，考核內容包括但不限于獨立董事履行法定職權、保持獨立性、出席會(huì )議、實(shí)際工作時(shí)間、參加培訓等情況，并對考核結果形成董事會(huì )決議。對于未依法忠實(shí)、勤勉履行法定職權的獨立董事，應當采取降低薪酬、不再推薦連任、提請股東大會(huì )予以撤換等問(wèn)責措施。

本議案尚需提交股東大會(huì )審議；

二十、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于修訂<董事會(huì )薪酬與考核委員會(huì )實(shí)施細則>的議案》，

根據《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步提高轄區上市公司治理水平的指導意見(jiàn)>的通知》（廣東證監[2012]206號）的內容要求，公司對《董事會(huì )薪酬與考核委員會(huì )實(shí)施細則》修訂如下：

《董事會(huì )薪酬與考核委員會(huì )實(shí)施細則》原內容：

第九條薪酬與考核委員會(huì )的主要職責權限：

（一）根據董事及高級管理人員管理崗位的主要范圍、職責、重要性以及其他相關(guān)企業(yè)相關(guān)崗位的薪酬水平制定薪酬計劃或方案：

（二）薪酬計劃或方案主要包括但不限于績(jì)效評價(jià)標準、程序及主要評價(jià)體系，獎勵和懲罰的主要方案和制度等；

（三）審查董事（非獨立董事）及高級管理人員的履行職責情況并對其進(jìn)行年度績(jì)效考評；

（四）負責對公司董事及高級管理人員薪酬制度執行情況進(jìn)行監督；

（五）董事會(huì )授權的其他事宜。

應修正為：

（一）根據董事及高級管理人員管理崗位的主要范圍、職責、重要性以及其他相關(guān)企業(yè)相關(guān)崗位的薪酬水平制定薪酬計劃或方案；

（二）薪酬計劃或方案主要包括但不限于績(jì)效評價(jià)標準、程序及主要評價(jià)體系，獎勵和懲罰的主要方案和制度等；

（三）審查董事（非獨立董事）及高級管理人員的履行職責情況并對其進(jìn)行年度績(jì)效考評；

（四）負責對公司董事及高級管理人員薪酬制度執行情況進(jìn)行監督；

（五）對于工作違規和不盡職的董事和高級管理人員提出引咎辭職的建議并提請董事會(huì )罷免其職務(wù)。

（六）董事會(huì )授權的其他事宜。

本制度全文已在巨潮網(wǎng)發(fā)布；

二十一、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于修訂公司<董事會(huì )審計委員會(huì )實(shí)施細則>的議案》，

根據《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步提高轄區上市公司治理水平的指導意見(jiàn)>的通知》（廣東證監[2012]206號）的內容要求，公司對《董事會(huì )審計委員會(huì )實(shí)施細則》修訂如下：

1、《董事會(huì )薪酬與考核委員會(huì )實(shí)施細則》原內容：

第九條  審計委員會(huì )的主要職責權限：

（一）提議聘請或更換外部審計機構；

（二）監督公司的內部審計制度及其實(shí)施；

（三）負責內部審計與外部審計之間的溝通；

（四）審核公司的財務(wù)信息及其披露；

（五）審查公司內控制度，對重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計；

（六）公司董事會(huì )授予的其他事宜。

應修正為：

第九條  審計委員會(huì )的主要職責權限：

（一）提議聘請或更換外部審計機構；

（二）監督公司的內部審計制度及其實(shí)施；

（三）負責內部審計與外部審計之間的溝通；

（四）審核公司的財務(wù)信息及其披露，關(guān)于年報的審計工作規程詳見(jiàn)《審計委員會(huì )年報工作規程》；

（五）審查公司內控制度，對重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計；

（六）公司董事會(huì )授予的其他事宜。

2、公司審計委員會(huì )尚未建立舉報機制。

新增建議：第二十二條 審計委員會(huì )可設立投訴舉報的電話(huà)熱線(xiàn)，公司員工、投資者及社會(huì )媒體對公司的財務(wù)信息真實(shí)性、準確性和完整性存在質(zhì)疑的，可進(jìn)行投訴舉報。審計委員會(huì )接到有效投訴后，應當建立投訴舉報文檔，并及時(shí)進(jìn)行調查，形成的調查結果需報董事會(huì )審議通過(guò)。

本制度全文已在巨潮網(wǎng)發(fā)布；

二十二、以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)2012年年度股東大會(huì )的議案》，公司擬于2013年5月15日（星期三）上午在中山市興中道18號財興大廈北座六樓會(huì )議室召開(kāi)公司2012年年度股東大會(huì )，具體詳情請見(jiàn)于2013年4月23日在巨潮網(wǎng)上披露的《關(guān)于召開(kāi)2012年年度股東大會(huì )的通知》（公告編號：2013-018）。

                                                                                                                                                               中山公用事業(yè)集團股份有限公司

                                                                                                                                          董事會(huì ) 

                                                                                                                                                  二〇一三年四月二十日